在不平凡的2008年中，我国钢铁行业经历力了一些难以预料。历史罕见的重大挑战与考验，有世界金融危机的直接间接冲击，有南方低温雨雪冰冻灾害，……致使我国钢铁生产大起大落，产品价格暴涨暴跌，部分企业陷入停产、亏损的窘境。但在国家宏观调控指引下，靠转变经济发展方式，拉动内需支持，靠发展循环经济、节能减排、降耗增效支持，靠广大职工解放思想，不断创新支持，终于取得重大进展，使全行业总体上实现平稳较快发展，不仅全年钢的总产量创造了历史最高水平，产业结构调整有了新的进展，而且企业积极履行社会责任，为维护社会稳定，构建和谐社会，做出了重大贡献。

　　循环经济发展现状

　　2008年钢铁行业发展循环经济，主要是结合行业、企业中心任务推进的，重点抓了以下几个方面的工作。

　　1. 切实转变发展观念，以循环经济、节能减排、作为促进科学发展的重要抓手

　　2008年初，中国钢铁工业协会理事扩大会议分析认为，2008年我国钢铁行业面临的国际国内环境严峻，美国次贷危机影响在扩大，钢铁生产成本压力在上升，潜在风险在增加，必须全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，落实科学发展观，加快转变经济发展方式，着力提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，开创钢铁工业又快又好的发展新局面。切实把资源、能源、环境对钢铁工业发展的制约，转变为降低消耗、循环利用、生态保护，使制约因素转变为推进钢铁工业发展方式转变的动力。

　　2. 认真履行社会责任，加大钢铁行业发展循环经济和节能减排的动力。

　　2008年1月4日，国家国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求中央企业从坚持依法经营诚实守信，不断提高持续盈利能力，切实提高产品质量和服务水平，加强资源节约和环境保护，推进自主创新和技术进步，保障生产安全，维护职工合法权益，参与社会公益事业等八个方面履行社会责任，并建立社会责任报告制度，有条件的企业要定期发布。许多重要钢铁企业和民营钢铁企业的负责人纷纷表示，履行社会责任是一项义不容辞的崇高使命，不论国企还是民企，也不论是大企业还是中小企业，都是社会企业公民，都有责任关心社会大家庭，做一个优秀企业公民。对于一个钢铁企业而言，不仅要考虑自身的利益和发展的需要，而且要考虑社会的整体利益和发展需要，自觉履行企业应当承担的社会责任，包括节约资源和保护环境，诚信守法和回馈社会，回报股东和资产增值，关爱员工和共同发展，并及时把企业履行社会责任的情况向社会公布，自觉地接受社会公众和各级政府部门的监督和检查。

　　3. 抓紧抓好循环经济试点工作，积极探索钢铁企业发展循环经济模式研究。

　　在2005年10月开始抓鞍钢、攀钢、济钢、莱钢等第一批国家循环经济试点工作的基础上，2007年12月又抓了宝钢、太钢、马钢等第二批国家循环经济试点工作，与此同时，各省市自治区确定并抓了40多家钢铁企业发展循环经济试点工作。这些钢铁企业大都编制并实施了发展循环经济规划，确定了发展循环经济的目标、任务、重点和措施，积累了一定经验，初步探索出钢铁企业发展循环经济的多种模式。中国钢铁工业协会已于2008年在调查研究的基础上，组织编写出了《钢铁企业发展循环研究与实践》一书，其中有长流程钢铁企业发展循环经济模式研究，短流程钢铁企业发展循环经济模式研究，以及冶金矿山企业发展循环经济模式研究，已在钢铁企业中广泛传开，并推动着许多钢铁企业的循环经济工作向纵深发展。

　　4. 广泛组织开展节能降耗对标竞赛和评比清洁生产环境友好企业活动，引领广大职工

　　以实际行动参与发展循环经济。

　　2008年以来，中国钢铁工业协会与中国机冶建材工会，紧密围绕钢铁企业实现节能减排目标，组织开展了“全国重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛”活动，各钢铁企业工会高度重视并热烈响应，认真规划，宣传发动广大职工积极参与，取得了很好效果。同年6月，中国钢铁工业协会按照《中国钢铁工业协会清洁生产环境友好企业审定与奖励办法》，组织评审，宝钢股份有限公司、济南钢铁股份有限公司、首钢总公司{北京地区}被授予2007年度中国钢铁工业清洁生产环境友好企业的荣誉称号，并号召各会员单位向他们学习，努力做好清洁生产，环境保护、节能减排等有关工作，加快发展循环经济，促进钢铁工业又好又快的发展。

　　5. 组织召开国际钢铁大会，推动钢铁企业走绿色发展之路。

　　2008年6月2、3、日，中国钢铁工业协会在上海组织召开了第五届中国国际钢铁大会，主题是绿色钢铁，这是顺应时代而定的。当今国内外都十分关注资源和环境问题，迫切需要钢铁工业与生态环境友好相处，发展绿色钢铁，走可持续发展之路。与会国内外专家就如何发展绿色钢铁，共建人类最好家园，展开了热烈讨论，并交流了已开发出的绿色技术、绿色产品以及可供借鉴的经验。全国人大环境与资源保护委员会副主任、中国钢铁工业协会顾问蒲海清在会上说，我国大力发展绿色钢铁，关键是要加强技术进步和技术创新的步伐，提高自主创新能力，加快转变发展方式。

　　6. 组织开展专项课题调查研究工作，引导钢铁企业循环经济工作持续健康发展。

　　鉴于国家有关部门不断加大节能减排工作力度，对钢铁行业和企业提出更加严格的要求，中国钢铁工业协会主动安排《钢铁行业节能规划目标及节能潜力分析》、《钢铁行业污染防治减排目标落实及潜力分析》等专项课题调查研究工作，并在适当时间向会员单位发布，供钢铁企业研究参考，以利于制订有关节能减排、环境保护、循环经济等方面的规划，明确工作目标、重点及应采取的措施，包括技术改造、技术创新的方向和任务。以尽快提高全行业生产技术水平，加快发展方式转变，深化循环经济发展，进一步搞好节能减排、清洁生产、环境保护等各项工作，为创建创新型、资源节约型、环境友好型钢铁行业和钢铁企业而奋斗。

　　循环经济成效进展

　　通过贯彻落实科学发展观，引入高新技术，改良改善现有技术设备，等一系列措施，我国的钢铁行业正由粗放型发展模式向集约型发展模式大步迈进。

　　2008年钢铁行业发展循环经济取得的成效，主要表现在：

　　1. 提高了钢铁产品的制造水平

　　用循环经济理念优化和提升钢铁企业产品制造功能，主要是以满足用户不断变化的需求为中心，用尽量少的资源消耗，生产出尽可能好的产品，即多生产性能好、质量好、技术含量高、附加值高、使用寿命长、与环境友好的高效钢材和绿色钢材，不断推动钢材产品结构的优化升级，并以此促进国民经济相关部门的科学发展和产业升级。如作为国家硅钢工程研究中心的武钢，加大了冷轧硅钢的研发力度，突破国外技术封锁，全面掌握了HiB的一整套核心技术，销量大幅度提升，并有效地取代了进口份额，其直接间接的效果明显，主要表现在三个方面：一是为国家减少硅钢进口量，节约了外汇。2005年至2008年武钢生产取向硅钢91.8万吨，替代进口37万吨，为国家节约外汇20多亿美元;二是为国家节约了电源并保护了环境。一般的说每用1万吨冷轧硅钢取代热轧硅钢钢片，一年可节电1亿千瓦时，2008年产销冷轧硅钢134万吨，即一年可为国家节约电134亿千瓦时，相当于节约546.51万吨标煤。三是有力地支持了国家高效率电机的发展。钢铁企业发展循环经济，着力于生产高效钢材、绿色钢材，是提高资源利用效率的最主要表现，又是对铁矿资源和能源的最大节约。

　　2. 提高了资源能源的利用效率。钢铁行业发展循环经济的一个主要目标，就是实行资源能源的高效利用。钢铁企业高效利用资源能源的具体表现形式很多，除了上述提高钢材质量性能，减少使用量，延长使用寿命外，主要是对铁元素、能源、水、和固体废物等4大类物质的循环利用。

　　3. 提高了清洁生产、环境保护水平。目前，钢铁企业已改变了过去那种“先排放，后治理”的做法，大都从源头开始，加强整个生产过程中产生的副产品和废气物进行回收利用，力争实现“零”排放，对最终排放的污染物进行无害化处理，做到达标排放。据统计，2008年与2007年相比，重点钢铁企业吨钢烟尘排放量由0.413千克/吨降至0.40千克/吨，下降6.9%;吨钢粉尘排放量由0.94千克/吨降至0.82千克/吨，下降10.6%…其中参与国家循环经济试点的钢铁企业和一些大型钢铁集团，清洁生产和环境保护水平还好于全国重点钢铁企业的平均水平。

　　4.提高了企业经济效益、环境效益、和社会效益。主要是钢铁企业发展循环经济后优化和提高了企业功能，从原来仅有的产品制造功能，拓展到拥有产品制造、能源转换、生产排泄物资源化合社会废弃物消纳无害化处理等四大功能，有机的把企业的经济效益、环境效益和社会效益结合起来，并不断提高。如宝钢通过提高产品制造水平，开发出无铬家电板，吨材附加值提高了，企业的经济效益随之增长了，用无铬家电板生产家电产品，成为无公害环保家电，达到欧盟标准，既有利于出口赚外汇，又可在国内使用，社会效益、环境效益都提高了。

　　循环经济面临的问题与发展方向

　　尽管钢铁行业发展循环经济的形势较好，但依然面临许多问题，如钢铁产能过剩，整个钢铁行业结构不尽合理，自主创新能力弱等。为了应对这种局面，钢铁行业要重抓好以下四项任务：

　　1. 进一步贯彻落实《循环经济法.》，坚持走可持续发展的道路。

　　2. 进一步加强节能减排工作，坚持创建资源节约型和环境友好型钢铁企业。

　　4. 进一步提高自主创新能力，大力提升企业核心竞争力。

　　3. 进一步推进循环经济试点工作，努力建设生态工业园区。

　　循环经济作为一种新的经济发展理念和经济发展模式，已经成为中国钢铁企业一项重大的、长期的、系统的经济发展战略。循环经济发展战略的实施改变了钢铁企业生存与发展的环境，对钢铁企业形成了严峻的挑战。钢铁企业必须随时保持灵敏的嗅觉，体察生产经营环境的变化，并随时做出战略上的调整。