罗冰生还透露，目前相关部门起草的《推进钢铁产业健康发展的指导意见》已上报国务院，预计2010年钢铁业在结构调整和产业升级方面将会有重大的突破。

　　近几年，我国钢铁工业迅猛发展，但在钢铁工业规模快速扩张的同时，也出现了产业结构调整缓慢的问题，钢铁行业内群雄并起，产业集中度低。 从全球钢铁工业发展看，发达国家的钢铁消费强度减弱，兼并重组浪潮风起云涌，钢铁产业集中度明显提高。我国钢铁产量在世界遥遥领先，但能够进世界10强钢铁企业的只有宝钢集团一家。我国钢铁工业亟须调整产业布局、提高产业集中度、加强资源利用率、提高自主创新能力。

　　目前，加快结构调整和整合重组是我国钢铁工业的最优选择，国家制定实施的钢铁产业调整振兴规划的突出亮点之一，就是要加快结构调整推进钢铁企业重组。

　　加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是党的十七大提出的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。面对国际金融危机的冲击，中央提出了保增长、调结构、重民生三大任务，并采取了一系列促进经济发展的重大政策措施，增强了实现全年经济社会发展目标的信心。在这一大背景下，如何把解决当前困难与实现可持续发展有机结合起来，加快结构调整、促进产业升级，这有待于进一步探索与实践。

　　据透露，国家有关部委目前正在组织起草《推进钢铁产业健康发展的指导意见》，对2005年7月颁布的《钢铁产业发展政策》进行重新修订并颁发。

　　这些重大举措，是针对钢铁行业发展中存在的突出问题，以加快推进钢铁企业改革和兼并重组钢铁行业，这意味着2010年钢铁业在结构调整、产业升级方面将会有重大的突破。