国内经济增速的持续放缓也引来了各方的担心。国务院发展研究中心研究员吴敬琏在“2014金融街论坛”上表示,目前我国国民资产负债表的杠杆率过高,负债率太高,风险正在加速积累,隐含着出现系统性危机的可能性。
吴敬琏在论坛中发表了《应对金融风险的战略与策略》演讲,他指出,中国经济面临着许多严峻挑战,比如说资源短缺、环境恶化,经济进入下行通道,GDP增长乏力,产能过剩,市场疲软,部分企业因为销售不畅资金紧张,甚至发生了一些企业的偿债危机,出现了跑路现象。
关于如何应对上述风险,特别是金融风险,学界和业界已提出两种基本处理方法,一种方法是采取强刺激政策,放松银根、增加投资、拉动GDP增长;第二种方法则是在尽量不出现系统性危机的前提之下,通过推进关键领域改革来促进效率的提高和结构的优化。
对于上述两种办法的选择,吴敬琏表示,对于中国而言,强刺激政策已经出现效应递减现象,第二种方法才是应该采纳的。然而,第二种方法的坏处在于,GDP的增长率在一段时间可能会下降到7%左右甚至更低。“但是中国领导人已经多次说过,不能以GDP论英雄,保就业、保民生才是最重要的,而保就业、保民生的关键在于效率的提高。”
吴敬琏指出,效率太低是中国经济社会发展的症结性问题。只有效率得到提高,劳动者的收入和消费才能够有较快的增加,中国的发展才能进入良性循环的轨道。
在“不以GDP论英雄”的背景下,吴敬琏建议,如果要提高效率,首先要停止回报过低或者没有回报的无效投资;同时要停止对僵尸企业输血;而对资不抵债的企业要实施清盘或者破产重组,而不是以“刚性兑付”的方式解决问题;还要盘活由于粗放增长方式造成的死资产存量;最后就是加上一些灵活的财政货币政策。
|